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近日,全国爱卫办、国家卫生健康委、工业和信息化部、生态环境部、全国总工会、共青团中央、全国妇联联合印发《关于开展健康企业建设的通知》(以下简称《通知》)和《健康企业建设规范(试行)》(以下简称《规范》)。为什么?新政印发背景2001年发布的《中华人民共和国职业病防治法》(下简称为《职业病防治法》)中提到,职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针,实行分类管理、综合治理。近年来,各地、各部门都有效落实了《职业病防治法》,推动企业落实用人单位主体责任,创造有益于劳动者健康的工作环境。工作得到了一定的进展,但随着我国经济由高速增长转向高质量发展,伴随工业化、城镇化、人口老龄化,职业性疾病谱、生态环境、生活方式的不断变化,带来了新的职业健康问题,原有的健康管理措施,无法满足现阶段的健康需求。因此又陆续出台相关政策,例如2017年国务院办公厅印发的《国家职业病防治规划(2016-2020年)》中强调:坚持正确的卫生与健康工作方针,强化政府监管职责,督促用人单位落实主体责任,提升职业病防治工作水平。2019年11月,印发的《关于开展健康企业建设的通知》和《健康企业建设规范(试行)》中提到:把健康企业建设纳入健康城市健康村镇建设的总体部署,确定推进本地健康企业建设的具体工作举措,明确有关部门职责分工,加强协调配合,形成工作合力。是什么?新政策怎么说为指导各地开展好健康企业建设,《规范》中明确了企业重点落实的四方面工作任务:一是建立健全管理制度。制定健康企业工作计划,结合企业性质、作业内容、劳动者健康需求和健康影响因素等,建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度,规范企业劳动用工管理。二是建设健康环境。完善企业基础设施,为劳动者提供布局合理、设施完善、整洁卫生、绿色环保、舒适优美和人性化的工作生产环境。积极开展控烟工作,打造无烟环境。落实建设项目职业病防护设施“三同时”制度,做好职业病危害...
发布时间: 2019 - 11 - 21
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2011年,家庭医生服务率先在上海拉开帷幕,组建以全科医生为核心、公卫医师、社区护士等共同组成的家庭医生服务团队,为居民开展基本医疗、公共卫生和健康管理服务。但是,由于我国人口众多,老年人、慢病患者等重点人群规模庞大,而全科医生短缺、服务智能化程度低,导致家庭医生工作负担沉重,“签而不约”问题凸显,居民的获得感不足。为了进一步实现家医签约工作的真正落实与全面开展,近年内各项政策频繁出台,一再强调家医签约工作的重要性并提供相关支持。壹看政策2019年4月,国家卫生健康委办公厅在《关于做好2019年家庭医生签约服务工作的通知》中指出,要提升家庭医生签约服务质量的要求,促进签约服务提质增效,并对2019年家庭医生签约服务工作进行了相关指导:01 继续巩固工作成果各地要继续巩固家庭医生签约服务的成果,在保证服务质量基础上,稳步扩大签约服务覆盖面。02 重点提升基层医疗服务能力各地要结合优质服务基层行活动、社区医院建设试点和紧密型县域医共体试点工作,提高基层医疗服务能力,改善服务质量,着力解决群众痛点和难点问题,努力满足签约居民的健康服务需求。03 着力提高签约居民感受度各地要不断丰富家庭医生签约服务的内容和形式,优先发展居民需求量大、获得感强的服务项目,提高签约服务对居民的吸引力。04 持续做好建档立卡贫困人口签约服务2019年是打赢脱贫攻坚战的关键一年,各地要按照健康扶贫工程总体要求,深入开展建档立卡贫困人口签约服务工作。05 大力推进“互联网+”签约服务各地要结合区域卫生健康信息平台建设,加快签约服务信息系统建设和应用,运用互联网、手机APP等,为签约居民提供在线签约、健康咨询、预约就诊、健康管理、慢病随访、报告查询等服务。贰说困难在政策号召下,家医签约工作如火如荼开展。如今,年关将至,基层医疗工作中,家医签约工作又遇到哪些痛点...
发布时间: 2019 - 11 - 14
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9月24日,国家卫健委、农业农村部、中国计划生育协会联合发布《关于服务乡村振兴促进家庭健康行动的实施意见》(以下简称《意见》),要求深入开展家庭健康促进行动,全面服务乡村振兴。《意见》事关家庭医生服务、基本公共卫生服务等。同时,《意见》中也体现出基层医疗机构面临的一些问题。01引导群众预防优先健康教育迫在眉睫《意见》提到,加强农村家庭健康教育服务,普及群众健康生活。通过开播家庭健康大讲堂、设立健康宣传栏、评选健康家庭等,引导群众把预防放在优先位置,树立“群众是健康第一责任人”的理念,倡导健康生活方式,普及合理膳食、心理健康、意外伤害预防、“三减三健”等知识。在今年7月份国务院印发的《国务院关于实施健康中国行动的意见》中,就强调了坚持预防为主,加快推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心,动员全社会落实预防为主方针,实施健康中国行动。 《中国居民健康素养监测报告(2018年)》中的数据显示,从城乡分布来看,城市居民健康素养水平为22.44%,农村居民为13.72%,健康素养水平在城乡、地区、人群间的分布不均衡依然存在,农村居民、中西部地区居民、老年人群等的健康素养水平仍相对较低。引导群众预防优先,迫在眉睫。02基层医疗机构工作人员缺少签约、随访工作难《意见》提到,鼓励各地加强对计生协骨干的卫生健康知识和技能培训,培训合格后择优纳入家庭医生签约服务团队,从事基本公共卫生服务等工作。国家基本公共卫生服务主要由城市社区卫生服务中心、服务站,乡镇卫生院、村卫生室等基层卫生服务机构向辖区居民提供。而计生协主要工作是围绕人口计生方面。由于基层医疗机构工作人员紧缺,拥有组织网络优势、群众工作优势的计生协,就可以承担一部分基本公共卫生服务工作。农村公共卫生服务及签约人群庞大,情况复杂,人员缺乏且软硬件配置低,公共卫生服务及家庭签约任务重,大部分居民对此还并不了解,实施有难度。工作人...
发布时间: 2019 - 10 - 30
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少年强则中国强,青少年的体质健康不仅关乎个人成长,也关乎家庭幸福,关乎民族的未来。如何提升青少年的身体素质,让孩子做到心明眼亮身体棒,已成为家庭、学校、社会乃至整个国家普遍关注的大事。01 少年“强”吗?2015年11月底公布的《2014年全国学生体质与健康调研结果》显示,全国学生体质与健康状况总体有所改善,但近视率、肥胖率依然居高不下。※ 学生近视发生率持续上升,且低龄化趋势严重根据《2014年全国学生体质与健康调研结果》显示,各学段学生视力不良率继续攀升并呈低龄化倾向,若没有有效干预,到2020年,我国5岁以上人口的近视发病率将增至50.86%至51.36%,近视患病人口接近7.04亿至7.11亿,其中高度近视将达到4000万至5155万人。※ 学生超重及肥胖问题严重1985~2010年25年间,我国7~18岁儿童青少年肥胖检出率从几乎为零增长至(男)14.58%、(女)6.87%,18岁以下的肥胖人群已达1 .2亿。青少年时期的肥胖、呼吸和心血管系统机能的下降,是导致和诱发中年后糖尿病、冠心病等多种高致命性疾病的原因,中国青少年体质健康问题解决不好,将对建设人力资源强国战略构成威胁。在这样的形势下,学生本身面临着各种健康问题,学校对于学生的健康管理也面临着严峻的问题。02 政策在护航1990年6月4日,《学校卫生工作条例》提到:学校应根据条件定期对学生进行体格检查,建立健康卡片,纳入学生档案;学校应当积极做好近视眼等学生常见疾病的群体预防和矫治工作。2008年 《中小学生健康体检管理办法》根据《学校卫生工作条例》、《国家学校体育卫生条件试行基本标准》、《预防性健康检查管理办法》等有关规定要求,卫生部、教育部联合制定了《中小学生健康体检管理办法》。《办法》中提到了健康体检的基本要求:建立健康档案、每年一次常规健康体检、体检场地设置在医疗机构内或学校校...
发布时间: 2019 - 10 - 29
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2019年7月,河南通许县朱砂镇36名村医集体辞职并晒出全体签名的辞职信,让“村医”这个词再次走入大众视线,引发广泛关注,为大众揭开基层卫生工作困境的冰山一角。基层医疗机构肩负重任健康是人全面发展的基础。医药卫生事业关系千家万户幸福,是重大民生问题。基层医疗卫生机构需要负责辖区居民的基本公卫服务以及普通常见病、多发病的初级诊治、康复等工作,是民众健康的“守门人”。但同时,“守门人”的工作也面临着诸多困境,任务重、任务难是当下基层医疗工作者面临的主要问题。任务有多重2013年,《关于进一步完善乡村医生养老政策,提高乡村医生待遇的通知》指出,“原则上将40%左右的基本公卫服务任务交由村卫生室承担”。基本公共卫生服务都有哪些呢?2017年2月,国家卫生计生委在《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》基础上,进行修订和完善形成了《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》。《规范》包括 12 项内容。9月4日,国家中医药管理局官网公示了《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》,对2017年国家基本公共卫生服务项目工作做出具体安排,并公布了14项目标任务。2019年9月2日,国家卫健委、财政部、国家中医药管理局联合发布《关于做好2019年基本公共卫生服务项目工作的通知》。新增了19项内容,并将2019年人均基本公共卫生服务经费补助标准从55元提高至69元,《通知》要求新增5元经费全部用于村和社区,务必让基层群众受益。从基本公共卫生服务项目的9项到后来的14项,再到如今新增19项,服务内容一直在加码。而建立村民的健康档案,要走访慢性病患者,要组织体检、预防项目,每项都要有数据上报,基层医疗机构往往面临的任务量,并不仅仅是规定的40%。由此可见其任务之繁重。面临哪些挑战一、纸质档案储存不易,填写、统计、分析十分麻烦。基层医生除了“看病”以外,最主要的工作就是填表,每天一个村...
发布时间: 2019 - 10 - 22
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导读财联社9月23日讯,经国务院同意,民政部印发《关于进一步扩大养老服务供给 促进养老服务消费的实施意见》,提出全方位优化养老服务有效供给,繁荣老年用品市场,培育养老服务消费新业态。《实施意见》提出了6个方面共17条措施,主要包括大力发展城市社区养老服务,积极培育居家养老服务,促进机构养老服务提质增效,有效拓展农村养老服务,创新优质老年用品供给、激发老年用品消费潜能,加强社区养老服务设施建设,推进居家和社区适老化改造,建设高素质、专业化养老服务人才队伍,实施“养老服务+行业”行动,打造“互联网+养老”服务新模式等。《实施意见》原文扩大供给 促进消费 有效满足老年人多样化多层次养老服务需求——经国务院同意,民政部印发《关于进一步扩大养老服务供给 促进养老服务消费的实施意见》近日,经国务院同意,民政部印发《关于进一步扩大养老服务供给 促进养老服务消费的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》指出,扩大养老服务供给,促进养老服务消费,事关亿万老年人及其家庭幸福生活,对拉动内需、扩大就业、促进经济发展具有重要作用。为推动解决当前存在的养老服务有效供给不足、养老服务消费政策不健全、营商和消费环境有待改善等突出问题,更好地满足广大老年人多样化多层次养老服务需求,《实施意见》提出了6个方面共17条措施。一是全方位优化养老服务有效供给主要包括大力发展城市社区养老服务,积极培育居家养老服务,促进机构养老服务提质增效,有效拓展农村养老服务等4项措施。《实施意见》提出,到2022年力争所有街道至少建有一个具备综合功能的社区养老服务机构,有条件的乡镇也要积极建设具备综合功能的社区养老服务机构,社区日间照料机构覆盖率达到90%以上;探索设立“家庭照护床位”,完善相关服务、管理、技术等规范以及建设和运营政策,健全上门照护的服务标准;到2022年养老机构护理型床位占比不低于50%;2022年底前...
发布时间: 2019 - 09 - 26
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